Experts attend international conference in the Asia-Pacific region on measuring femicide with a common statistical framework

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[Press release]

Photo: UN Women/Kwanju Kim
Representatives and experts from government, academia and civil society in Asia-Pacific, Europe and Latin America attended the ‘International Conference on Ending Gender-Related Killings of Women and Girls.’ Photo: UN Women/Kwanju Kim

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Seoul, Republic of Korea — More than 60 international experts gathered for the first international conference discussing the standardized definition and statistical approach to measuring femicide (the gender-related killings of women and girls) in Asia and the Pacific region. Taking place in Seoul from 25–27 September online and in-person, the “International Conference on Ending Gender-Related Killings of Women and Girls” was co-organized by UN Women Centre of Excellence for Gender Equality, and the United Nations Office for Drugs and Crime (UNODC)-Statistics Korea (KOSTAT) Centre of Excellence for Statistics on Crime and Criminal Justice in Asia and the Pacific.

Hyoung Il Lee, Commissioner of KOSTAT said “Developing a comprehensive statistical framework for femicide that can be utilized on an international scale necessitates collective efforts from all sectors of society. It goes beyond the roles of governments, academia and activists and requires the engagement of our entire society. The discussions that unfold here will serve as the cornerstone upon which we can build a society where women can live free from the shadow of all forms of violence.”

Photo: UN Women/Kwanju Kim
Jeongshim Lee, Director of the UN Women Centre of Excellence for Gender Equality, opened the three-day ‘International Conference on Ending Gender-Related Killings of Women and Girls.’ Photo: UN Women/Kwanju Kim

Jeongshim Lee, Director of the UN Women Centre of Excellence for Gender Equality, noted that “Unlike other forms of violence against women, there is not yet a global or regional standardized approach to defining and producing relevant metrics on killings of women and girls. In this light, UNODC and UN Women jointly developed the Statistical Framework for Measuring the Gender-Related Killing of Women and Girls to provide a statistical definition of femicide that can clearly identify data and statistics that accurately count femicide cases”.

According to the joint report Gender-related killings of women and girls (femicide/feminicide) published by UN Women and UNODC in 2022, out of the estimated 81,100 female homicides in 2021, roughly 4 in 10 have no contextual information to allow them to be identified and counted as gender-related killings. Furthermore, many countries rely on local legal definitions or practices that differ greatly. This inconsistency results in a lack of international comparability in statistical data on femicide.

Discussions mainly revolved around the implementation of the Statistical Framework for Measuring the Gender-Related Killing of Women and Girls (also referred to as “femicide/feminicide”), developed by UN Women and UNODC last year. The statistical framework is composed of three main data blocks identified through a series of clearly defined and objective characteristics of a homicide. i. Women and girls killed by an intimate partner, ii. Women and girls killed by other family members, iii. Women and girls killed by other perpetrators (known or unknown) according to modus operandi or context indicative of gender-related motivations.

Melissa Alvarado, Regional Advisor on Ending Violence against Women in UN Women’s Asia and the Pacific Regional Office added that: “Establishing a standardized definition and identifying the key characteristics that discern gender-related motivation or drivers behind homicides of women and girls are the initial steps towards evidence-based prevention policies.”

During the conference, 20 government focal points on violence against women and homicide, police officers from six countries (Cambodia, Fiji, Indonesia, Mongolia, Pakistan and Viet Nam), along with 30 experts from Latin America, Europe and Asia and the Pacific regions, as well as 10 experts from UN Women and UNODC, exchanged current practices on collecting, disaggregating, analysing and reporting data related to femicide while addressing associated challenges.

Experts expressed that it is necessary for national data systems on intentional homicides of female victims to register characteristics regarding the relationship between perpetrator and victim, and the modus operandi or context of the intentional homicide. Participants also highlighted the importance of improving the collection and utilization of administrative data on violence against women and girls, as well as putting in place monitoring mechanisms.

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UN Women is the United Nations entity dedicated to gender equality and the empowerment of women. A global champion for women and girls, UN Women was established to accelerate progress on meeting their needs worldwide. UN Women is delivering programmes, policies and standards that uphold women’s human rights and ensure that every woman and girl lives up to her full potential.

 

페미사이드(여성살해) 통계 수집 방식 논의하는 국제회의 서울서 최초 개최

배포일시: 2023년 09월 27일

[보도자료]

사진: 유엔여성기구/김관주
아시아 태평양, 유럽, 라틴아메리카 지역 국가들의 정부·학계·시민단체 관계자들이 ‘페미사이드 근절을 위한 국제회의’에 참석하며 사진을 찍고 있다. 사진: 유엔여성기구/김관주

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대한민국 서울 — 국내에서는 처음으로 ‘페미사이드(femicide: 여성살해)’의 표준화된 정의와 통계적 접근 방식을 논의하는 국제회의가 열렸다.

사진: 유엔여성기구/김관주
이정심 유엔여성기구 성평등센터 소장이 3일간 진행된 '페미사이드 근절을 위한 국제회의’를 개회하고 있다. 사진: 유엔여성기구/김관주

유엔여성기구 성평등센터와 아태범죄통계협력센터는 지난 25일부터 3일간 서울 중구 웨스틴 조선 호텔에서 ‘페미사이드 근절을 위한 국제회의’를 시작했다. 유럽, 라틴아메리카, 아시아 태평양 지역 국가들의 정부·학계·시민단체 관계자, 유엔 산하 기구 전문가 등 60여명이 해당 회의에 참석해 페미사이드 통계 집계 방식을 구체화할 방안을 논의했다.

유엔여성기구(UN Women)와 유엔마약범죄사무소(UNODC)가 공동 발간한 2022년 보고서에 따르면 2021년 기준 전 세계적으로 발생한 8만1100건의 여성 대상 살인 사건 가운데 40%가 젠더적 요인이 영향을 미친 살인이었는지 식별할 맥락적 정보가 부족했다. 젠더적 요인을 식별하는 가해자와 피해자간 관계나 범행 동기와 같은 정보가 국가 데이터 시스템에 연계돼 집계되지 않기 때문이다. 또 국가별로 젠더적 요인을 식별하는 기준이 다양해 국제적으로 수치를 비교하기도 어려웠다.

이번 회의에서는 유엔여성기구와 유엔마약범죄사무소가 공동개발해 지난해 제53차 유엔통계위원회에서 국제 표준으로 최종 승인된 페미사이드 통계 수집을 위한 국제통계프레임워크를 적극 활용하는 방안이 논의됐다. 국제 표준을 이용하면 페미사이드 현황 파악과 관련 대책 수립, 국제적 비교가 용이해진다.  

해당 국제 표준에 따르면 페미사이드는 여성이 피해자인 사건 가운데서도 △친밀한 파트너에 의한 의도적 살인 △가족 구성원에 의한 살인 △성차별적 동기가 나타나는 가해자에 의한 살인 기준 가운데 하나를 충족하는 경우 해당한다. 성차별적 동기는 국제통계프레임워크에 8가지로 명시돼 있다.

행사에 참여한 이형일 통계청장은 “국제적으로 활용 가능한 페미사이드 통계의 개발은 학계, 정부기관, 여권운동가 뿐만 아니라 전 사회적인 관심과 노력이 필요한 과정” 이라면서 “이번 국제회의에서 통계를 활용한 증거 기반 정책 환경을 조성하고, 여성이 폭력으로부터 안전한 사회를 마련하는데 필요한 다양한 의견이 제시되기를 바란다”고 말했다. 

멜리사 알바라도(Melissa Alvarado) 유엔여성기구 여성폭력근절(Ending Violence Against Women) 지역프로그램 전문가는 “페미사이드의 성차별적 동기와 원인을 구별해 낼 수 있도록 주요 특성을 확인하고 표준화된 정의를 확립해 나가는 일은 ‘근거 기반 예방 정책’의 첫걸음”이라고 강조했다. 

이정심 유엔여성기구 성평등센터 소장은 “페미사이드 국제통계프레임워크를 적용함으로써 국가간 비교가 가능한 데이터를 생산할 수 있게 됐다”며 “센터는 아시아태평양 지역에 위치한 국가들이 해당 국제통계프레임워크를 도입해서 페미사이드 수치를 집계할 수 있도록 돕는 역할을 이어나갈 것”이라고 말했다.

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